摘要： 进一步激发我市人才创新创业活力

　　●赋予高等学校、科研院所、高职高专等事业单位中级职称评审权，实行职称直聘制度。

　　●鼓励党政机关优秀人才离岗到企业兼职，不在兼职企业领取任何报酬和投资入股，机关原待遇不变。

　　●市、县要建设“人才公寓”，用人单位可通过发放租房补贴或申请最长5年免费入住人才公寓等方式为引进人才提供住房保障。

　　本报讯（记者李其征）日前，中共沧州市委、沧州市人民政府制定出台了《关于深化人才体制机制改革激励人才创新创业的意见》（以下简称《意见》），提出从人才管理、人才引进、人才培养、人才激励、人才服务保障5个方面进行改革，进一步激发我市人才创新创业活力，助力“五城建设”。

　　人才管理体制改革方面：进一步精简政府行政审批事项，凡用人单位能够自主决定、自担风险、自行调节的，一律取消行政审批。全面清理规范人才招聘、评价、流动等环节中的行政审批和收费事项。符合条件的公益二类事业单位对优秀人才可特设岗位，实行协议工资等分配形式，不纳入绩效工资总量管理。科研院所可在核定机构编制限额内自主设置内设机构和下属单位，调剂使用编制，确保高精尖人才用编急需。对高层次人才集中的事业单位适当提高绩效工资。赋予高等学校、科研院所、高职高专等事业单位中级职称评审权，实行职称直聘制度。赋予高校、科研院所科研成果使用、处置和收益管理自主权，除事关国防、国家安全、国家利益和重大社会公共利益外，行政审批部门不再审批或备案。

　　人才引进机制改革方面：健全完善“狮城精英”高层次人才引进的若干措施。支持人才带科研成果在我市转化，来沧工作不计时间长短，视业绩贡献可与本地同类人才在职称评定、科研立项、子女教育、医疗保障、成果转化收益等方面享受同等待遇。为我市提供智力服务的高层次人才，市财政对用人主体给予10万元至50万元的引才补贴。企业从市外引进或自主培养的国家、省高层次人才，并对当地经济社会发展作出重要贡献者，同级财政给予企业30万元至50万元奖励资助。鼓励党政机关优秀人才按照组织批准、个人自愿、双向选择原则，离岗到企业兼职，支持企业发展，不在兼职企业领取任何报酬和投资入股，离岗期限3年，机关原待遇不变。

　　人才培养机制改革方面：组织实施高层次创新创业人才开发“小巨人计划”，从2016年起，每两年确定20名左右的高端领军人才及团队进行重点扶持，市财政给予100万元支持资金。对国内外高层次人才团队带技术、带成果、带项目来我市创业和转化成果的，经市委人才工作领导小组认定，市财政给予200万元至500万元的科研成果产业配套资金，并给予100万元的安家补贴；对引进的创新创业团队提供500万元至1000万元的项目经费投入，提供1000万元至2000万元的科研成果产业配套资金。对成功入选院士等国家高层次人才的，市财政给予最高1000万元支持资金。对部分具有较高的学术技术造诣、在研项目可望取得重要成果或突破性进展的各类优秀青年拔尖人才，给予1万元至10万元的重点资助。

　　人才激励机制改革方面：推进渤海新区、沧州开发区、沧州高新区人才优先发展战略，在人才引进培养、股权激励、成果转化、创业孵化、创投融资、产业扶持等方面鼓励先行先试。加强政府公共服务平台建设，市、县要建设“人才公寓”，用人单位可通过发放租房补贴或申请最长5年免费入住人才公寓等方式为引进人才提供住房保障。国土资源管理部门每年预留土地指标，专项用于高层次人才创业项目成果转化，确保项目带土地指标直接落地。大力推广“众创空间”孵化平台，在全市建立各具特色的众创空间孵化基地，深入实施大学生创业引领计划，支持建立创客工坊等多种形式的科技创新创业载体。优秀创业项目由当地财政给予最高50万元资助经费。

　　人才服务保障机制改革方面：坚持党管人才原则。市、县两级党委要强化人才工作领导小组办公室建设，并建立健全专门人才工作机构，在机构设置、人员编制上予以明确和保障。市、县要进一步加大人才发展资金投入力度，设立人才资源开发专项资金，每年列入财政预算，经人才工作领导小组批准后由财政拨付，专项用于支持人才资源开发，资助高层次人才创新创业平台载体建设和技术研发创新活动，引进紧缺专门人才，奖励有突出贡献人才和单位。畅通引才“绿色通道”，市、县两级设立人才综合服务平台，建立高效便捷的线上线下人才服务模式，为人才在落户、子女入学、社保、医疗、住房、乘车等方面提供便利。